Что может измениться.
Мы объясняем направление законопроекта и вопросы, которые можно подготовить. На его основе мы пока не делаем вывода о вашей личной обязанности.
- Правительственный законопроектПредставлен
Кабинет министров одобрил правительственный законопроект. С 9 октября 2026 года он находится на рассмотрении Бундесрата.
- ЗаконодательствоЕщё не завершено
Законопроект ещё не является действующим законом. Его содержание и условия могут измениться в ходе законодательной процедуры.
- С 2028 годаНачало по законопроекту
Предлагается начало с 2028 года. Затронут ли правила ваш бизнес и когда, зависит от окончательной редакции и соответствующих условий.
Редакционный срез: 13 октября 2026 года.Оригинал правительственного законопроекта (PDF)
Основные положения проекта.
Законопроект относится к налогоплательщикам, ведущим предпринимательскую, сельскохозяйственную или лесохозяйственную деятельность либо свободную профессиональную деятельность. Поэтому один показатель оборота ещё не определяет сферу его применения.
Правительственный законопроект в целом предусматривает обязательные электронные кассы с 2028 года при общем обороте более 100 000 евро за календарный год . При этом он прямо ссылается на определение оборота в § 19, абзац 2, предложение 1 UStG.
Исключение предусмотрено для налогоплательщиков, которые принимают наличные и имеют наличный оборот менее 12 000 евро за календарный год . Поэтому приём только карт не позволяет вывести автоматическое исключение из нулевого наличного оборота.
Кроме того, действующую обязанность выдачи чеков в основном предлагается заменить электронным предоставлением в стандартизированном формате данных. Для определённых систем с функцией взвешивания законопроект предусматривает переходные правила. Электронные чеки уже сейчас допустимы при соблюдении соответствующих условий.
Источник: Правительственный законопроект, документ Бундесрата 585/26 от 9 октября 2026 года (PDF), в частности статьи 1, 2 и 4. О действующих правилах выдачи чеков: Ответы BMF на вопросы о законе о кассах.
Почему мы не предлагаем простой калькулятор порогов оборота.
Сравнение чисел может выглядеть понятным, но отвечать не на тот вопрос. Для обоснованной оценки сначала нужно установить применимое определение оборота, расчётный год, структуру бизнеса и возможные исключения.
| Положение законопроекта | Что ещё нужно уточнить |
|---|---|
| Общий оборот более 100 000 € | Законопроект ссылается на § 19, абзац 2, предложение 1 UStG. Какие показатели ваших документов входят в это определение, нужно оценить применительно к бизнесу. Ровно 100 000 € не превышают указанный порог. |
| Наличный оборот менее 12 000 € | Формулировка требует приёма наличных. Ровно 12 000 € не ниже порога. Само по себе это ещё не позволяет установить, выполнены ли все условия. |
| Начало с 2028 года | Конкретные переходы, первые превышения порогов и новые предприятия требуют отдельной оценки. Здесь мы не указываем индивидуальную дату начала обязанности. |
| Другие исключения | Предусмотренное законопроектом полномочие устанавливать исключения ещё не является действующим исключением для вашего бизнеса. |
Почему проверка спрашивает о 2026 годе?
Законопроект содержит переходное правило: если соответствующие пороги превышены в 2026 году, начало действия предусмотрено с 1 января 2028 года. При первом превышении в 2027 году или позднее законопроект по общему правилу предусматривает 1 июля следующего года. Остальные условия и возможные исключения ещё нужно проверить. Для ещё не завершённого 2026 года проверка прямо использует прогноз.
Документ-источник: Правительственный законопроект (PDF), предлагаемый § 146b AO и статья 101a, абзацы 3 и 4 EGAO. Применение понятий и исключений к конкретной ситуации требует профессиональной оценки.
Что можно сделать независимо от законодательной процедуры.
- Проверьте текущий порядок кассового учёта. Если вы уже используете электронную кассу, не стоит откладывать вопросы TSE, чеков, учёта и уведомления до 2028 года.
- Перечислите имеющуюся технику. Инвентаризация покажет, какие устройства и договоры у вас уже есть. Сам законопроект не означает необходимости покупать новое оборудование.
- Соберите документы для налогового консультанта. Подготовьте сведения о структуре бизнеса, местах работы и доступные годовые документы. Отделяйте итоговые данные от оценок.
- Ещё раз проверьте законодательный статус. Прежде чем принимать решение исходя из планируемого срока, ознакомьтесь с актуальными официальными публикациями.
Почему ещё встречаются сообщения об обязательных кассах с 2027 года?
В старых заявлениях и публикациях могут указываться другие сроки. Эта страница опирается на публикации BMF о решении кабинета министров в сентябре 2026 года, где назван 2028 год. Год в результатах поиска не заменяет проверку источника и законодательного статуса.
Какие вопросы остаются открытыми для вашего бизнеса?
Проверка помогает отделить технические задачи от вопросов к налоговому консультанту. Она не определяет автоматически будущую юридическую обязанность.
Составить список для подготовки